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May 31, 2023

포틀랜드, 주간 거리 캠핑 금지 승인 및 기타 제한 사항 부과

포틀랜드 시의회는 노숙자 캠핑을 불법화하는 새로운 정책을 승인했습니다.

포틀랜드 시의회는 수요일 노숙자 캠핑을 불법화하는 새로운 정책을 승인했습니다.

이 조례는 오전 8시부터 오후 8시까지 공공 장소에서의 캠핑을 금지하고 그 외 시간에는 캠핑에 대해 더욱 엄격한 규칙을 도입합니다.

테드 휠러 시장은 수요일 투표에 앞서 "이러한 합리적인 제한은 포틀랜드 활성화를 향한 올바른 방향으로 나아가는 단계"라고 말했습니다.

Wheeler가 제안한 이 제안은 지난 주에 열린 긴 의회 회의에서 포틀랜더로부터 열렬한 피드백을 받았습니다. 사업주들은 이 금지령이 현재 보도 야영으로 인해 방해받는 고객을 유치할 수 있고 새로운 사업체가 포틀랜드로 이전하는 것을 방해할 수 있다고 말했습니다. 야영지 근처에서 생활하는 것이 안전하지 않다고 느낀 다른 사람들도 그들의 지지에 공감했습니다.

현재 노숙 생활을 겪고 있는 사람들을 포함한 반대자들은 이 제안이 낮 시간에 소지품을 싸고 운반하고 안전하게 보호하는 데 어려움을 겪는 사람들에게 비현실적인 기대를 하게 한다고 말했습니다. 민권 변호사들은 이 정책이 주법과 연방법을 모두 위반할 수 있기 때문에 시가 법적 문제에 직면할 수 있다고 시 위원들에게 경고했습니다.

파일: 2023년 3월 31일 오리건주 포틀랜드의 405번 고속도로 옆 텐트에서 사람들이 캠프를 하고 있습니다.

에릭 리스버그 / AP

포틀랜드는 이미 공공 부지에서의 캠핑을 전면적으로 금지하고 있지만, 시 검사들은 이 규칙이 새로운 오레곤 법을 위반할 가능성이 높기 때문에 업데이트가 필요하다고 말했습니다. 2021년 의회를 통과한 하원 법안 3115는 도시가 언제, 어디서, 어떻게 공공 장소에 야외에 앉아 누울 수 있는지에 대한 "객관적으로 합리적인" 규칙을 만들도록 요구합니다. 사람들이 오후 8시부터 오전 8시까지 몇 시간 동안 야영을 할 수 있도록 허용함으로써 시 검사들은 새로운 규정이 "객관적으로 합리적인" 요구 사항을 충족할 것이라고 믿습니다.

이 정책은 야간에 공공 캠핑을 허용하지만 새로운 제한 사항이 따릅니다. 이 규칙은 공원, 공공 부두, 강둑 주변, 번화한 거리 근처, 학교나 시에서 승인한 노숙자 마을에서 250피트 이내 지역에서의 야간 캠핑을 금지합니다. 또한 텐트로 보도 전체를 막는 것도 금지됩니다. 시는 오후 8시부터 오전 8시 사이에 합법적으로 텐트를 설치할 수 있는 장소에 대한 정보를 대중과 공유하지 않았습니다.

이 정책은 또한 사람들이 캠핑 장소에서 할 수 있는 일을 제한합니다. 밖에서 자는 사람들은 캠핑 장소에서 불을 피울 수도, 가스 히터를 사용할 수도, 임시 구조물을 만들 수도, 쓰레기를 버릴 수도, 땅을 파는 것도 할 수 없습니다. 또한 3대 이상의 자전거나 2대 이상의 자동차를 분해하거나 판매하는 것도 금지되어 있습니다. 이는 도시 전역의 노숙자 야영지와 관련된 상점 수를 다루기 위한 규칙입니다.

사람들이 이러한 새로운 규칙을 두 번 위반하는 경우 포틀랜드 경찰로부터 서면 경고를 받게 됩니다. 캠핑 정책을 세 번 위반하면 경찰은 최대 100달러의 벌금을 부과하거나 최대 30일의 징역형을 선고할 수 있습니다.

Wheeler에 따르면 금지 조치는 다음 달 발효되더라도 즉시 시행되지는 않을 것입니다. 그는 시 봉사 활동 담당자들이 노숙자를 겪고 있는 사람들에게 새로운 규정에 대해 교육하는 데 시간을 투자한 후에 처벌이 '단계적으로 시행'될 것이라고 말했습니다. 시장실에는 단계적 시행이 언제 종료되고 집행이 시작될 것인지에 대한 일정이 없습니다.

카르멘 루비오(Carmen Rubio) 국장은 이 정책에 반대표를 던진 유일한 의회 의원이었습니다.

"이 위원회는 작년에 캠핑 금지와 관련된 우리의 가치에 대해 공개 토론을 가졌습니다. 우리는 노숙자라는 이유만으로 사람들을 범죄화하는 모든 조항을 제외하기로 약속했습니다."라고 Rubio는 말했습니다. "현재로서는 이 조례가 그러한 약속을 유지하는지 확실하지 않습니다."

지난 주, 루비오(Rubio)는 집이 없는 모든 포틀랜더들이 사용할 수 있는 충분한 쉼터를 시가 확보할 때까지 정책과 관련된 벌금 및 징역형을 일시 중지하는 조례 개정안을 제안했습니다.

멀트노마 카운티 데이터에 따르면, 카운티에는 현재 2,000개의 보호소가 대중에게 공개되어 있으며, 그 중 약 90%가 일반적으로 사용되고 있습니다. 1월 현재, 거의 4,000명의 사람들이 특정 밤에 카운티에서 보호소 없이 자고 있는 것으로 추산됩니다.